7年意味著什麼?要全面完成黨的十抗癌食物排行八屆三中全會確定的改革任務。起跑決定後程,7年更看頭年。
  參加全國兩會的代表委員們認真履職、建言獻策,以時不我待的緊迫感、夙夜在公的責任感,回溯改革竹北房屋歷程,縱論改革大計,熱議全面深化改革成為這次全國兩會的主旋律。
  改HI-Q褐藻糖膠革,時不我待
  一部剛剛開播的“電視連續劇”,有人這樣形容上海自貿區的探索。全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍婚禮顧問費用正是這場大戲的眾多演員之一。上海國際能源交易中心正式揭牌成立,是他這幾個月最重的“戲份”,標志著中國原油期貨的上市邁出了關鍵一步。
  “沒有上海自貿區政策先行、制度先試的有利條件,這樣重大的突破怎麼可能成為現實?”楊邁軍期待原油期貨年內上市,這將成為我國期貨市場首次澎湖民宿對外開放。
  改革由問題倒逼而生,解決我國發展面臨的難題,不深化改革不行,改革的力度小了也不行。
  “大氣污染就像一塊無形的石頭,壓得我們喘不過氣,抬不起頭。”鋼鐵大省河北,以置之死地而後生的決絕,劍指過剩產能。4個月內,兩次開展化解過剩產能“周日行動”:第一次減少煉鐵產能456萬噸、煉鋼產能680萬噸;第二次壓減煉鐵產能671萬噸、煉鋼產能149萬噸。河北決意到2017年削減1/3——6000萬噸鋼鐵產能。
  “轉型期的陣痛是難免的,但這好比開車時的‘換擋’,短時間內速度降一點,是為了更大的提升。”全國人大代表、河北邯鄲市委書記高宏志說,邯鄲將放下一味追逐GDP的“包袱”,發力培育戰略性新興產業,為長遠發展積攢後勁。
  無獨有偶。一個投資過億的大項目,最近被湖北潛江拒之門外。江蘇一家大型化工企業有意到潛江經濟開發區投資,潛江發現該企業生產工藝落後、污染重,明確禁入。
  “如果經濟發展了,生態環境卻被破壞了,那是虛胖,早晚要摔跤。”全國人大代表、潛江市委書記張桂華認為。
  改革離不開先行者,全國政協委員、綠色中原現代農業集團董事長宋豐強以其先行先試現身說法:“賣環境”比賣樹掙錢,保護生態也是有“利”可圖的,乾農業大有可為。
  鄭州北郊黃河邊,一座邙山荒山禿嶺了千百年。2001年,宋豐強開始綠化荒山。7年後,邙山山色青青,枝繁葉茂,三季有花,四季常青。現在每個周末都能吸引上千名游客,還帶動千餘農民就業致富。
  改革,蹄疾步穩
  遼寧營口市工商局近來有些“冷清”。工商局副局長王耀說:“今年新登記的170家企業,沒有一家找關係的。”
  改變源於工商登記制度改革。大學畢業後,呂游“零首付”辦了營口游福信息服務有限公司,“過去規定3萬元最低註冊資本,現在‘零首付’就圓了老闆夢。”
  “正確處理政府與市場的關係,要講辯證法。”在全國人大代表、遼寧省發改委主任王金笛看來,政府要加強宏觀導向,加強市場監管,“打個比方,就像城市要上地鐵項目,必須通過政府審批,但要購置車輛之類的,政府就用不著再審批了。”
  一年多來國務院先後取消和下放了362項行政審批事項,向社會發出了推進市場化改革的強烈信號。
  “小馬拉大車”,是一些經濟發達鎮長期存在的矛盾,蘇州在昆山市張浦鎮等鎮啟動了行政管理體制改革,將原由縣市一級行使的各類經濟、社會管理權限,向試點鎮放權授權。
  全國人大代表、蘇州市長周乃翔說:“通過進一步劃分事權、財權,理順責權利關係,擴大試點鎮財政自主權,試點鎮從改革中得到實惠,激發了內生動力和發展活力。”
  改革如弈,大處著眼,小處落子,正所謂“膽子要大、步子要穩”。
  全國政協委員、浙江省林業廳副廳長吳鴻每次去山區調研,都能聽到老百姓的叫好聲,但“叫好”並不等於萬事大吉。
  吳鴻的提案緊扣林權改革,“激活林權價值、提高林農收益成為下一步深化林改的首要目標,林業部門要做好完善集體林權制度改革這篇大文章。”
  改革無坦途,敢於擔當,認真肯乾,困難就能一個個剋服,問題就能一個個解決,敢出招又善應招,便能“蹄疾而步穩”。
  改革,務求實效
  河南濟源市承留鎮濱湖社區居民薛戰勝一家人,從“村民”變成了“市民”,住上140多平方米的三室兩廳,兒子兒媳都就近到企業上班,小孫子就近上學。讓薛戰勝沒想到的是,今年雙雙79歲高齡的父母,每個月都能領到養老金。
  “過去農村人是養兒防老,現在推行城鄉居民養老保險制度全覆蓋,農民到60歲之後能夠按月領取養老金,交得多領得多。”薛戰勝說。
  如何破解城鄉分割的二元結構,實現城鄉發展一體化?全國人大代表、濟源市長王宇燕說,惟有靠深化體制機制改革創新,進一步統籌城鄉發展,才能讓廣大農民共同分享現代化成果。
  改革寄托著億萬人的企盼,改革也以紅利的釋放回應著人們的期待。
  全國政協委員秦升益是北京仁創科技集團董事長,仁創發明的砂基透水磚,遇到大雨時可以使積水滲透而下,減少路面徑流。可令秦升益煩惱的是,新技術推廣並不盡如人意。“透水磚是新產品,見識了效果的人都說好,但卻難以進入工程設計者的視野,因為新產品會超出傳統標準規範。”
  “破解它只能靠改革,這樣我們科技型企業才有奔頭。”秦升益說。
  在全面深化改革的號角聲中,只有言必行,行必果,才能以實實在在的成效取信於民。
  3月4日中午,溫州市民葉小青走進市社保中心辦理補繳社保費手續。中午來辦事的市民不多,葉小青5分鐘後就排到了窗口,不到20分鐘就辦結手續。
  “太方便了,沒想到午休時間也能辦事。”葉小青說,以前得在工作日掐著點去,現在無論午休、雙休日,政府辦事窗口一律不休。
  “溫州的做法,改革了政府部門工作的‘舒適度’,卻提高了企業和群眾辦事的‘滿意度’,”全國人大代表、天能集團董事長張天任說,“改革就要敢於動真碰硬。13億人心往一處想,勁往一處使,改革必能蹚過深水區。”
  (本報記者孔祥武、楊彥、孟海鷹、王漢超、餘榮華、何勇、顧春、曹玲娟、薑泓冰、王偉健、王珏、楊柳、付文)  (原標題:動真的 碰硬的 來實的)
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